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LE GOUVERNEMENT


  1. Le Conseil suprême
  2. Le Conseil des Ministres
  3. Les Membres du gouvernement
  4. Conseil national fédéral
  5. Le Corps judiciaire fédéral
  6. Les gouvernements locaux
  7. La politique étrangère
  8. Le Président
  9. Les Ministres fédéraux
  10. Sites Web du gouvernement
  11. Liens

UAE Satellite ViewLes Émirats Arabes Unis (E.A.U.), fédération de sept émirats (Abu Dhabi, Dubaï, Sharjah, Ajman, Umm al-Qaiwain, Ra’s al-Khaimah et Fujaïrah) ont été créés officiellement le 2 décembre 1971.

Cheikh Khalifa bin Zayed Al Nahyan a été élu Président des E.A.U. le 3 novembre 2004, à la suite du décès de Cheikh Zayed bin Sultan Al Nahyan, qui assura cette fonction depuis la fondation de l’État jusqu’à sa mort, le 2 novembre 2004.

Le système de gouvernement fédéral des E.A.U., qui est basé sur une constitution, comprend les institutions suivantes :

  • Le Conseil suprême
  • Le Conseil des Ministres
  • Le Conseil national fédéral
  • Le Corps judiciaire fédéral

LE CONSEIL SUPRÊME

Sheikh KhalifaL’organe directeur de l’État se compose des Souverains de chacun des émirats. Le Conseil suprême réélit le Président existant, ou en élit un nouveau, tous les cinq ans. Le mandat du Vice-Président est également de cinq ans. Cette fonction est assurée actuellement par Cheikh Mohammed bin Rashid Al Maktoum, élu au poste après la mort de son frère, Cheikh Maktoum bin Rashid Al Maktoum, début 2006.

LE CONSEIL DES MINISTRES

Le Conseil des Ministres, aussi appelé Cabinet, organe exécutif de la Fédération, est dirigé par le Premier Ministre.

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LES MEMBRES DU GOUVERNEMENT

Le Conseil suprême

  • S.A. Cheikh Khalifa bin Zayed Al Nahyan, Président et Souverain de l’émirat d’Abu Dhabi
  • S.A. Cheikh Mohammed bin Rashid Al Maktoum, Vice-Président et Premier Ministre, Souverain de l’émirat de Dubaï
  • S.A. Dr Cheikh Sultan bin Mohammed Al Qasimi, Souverain de l’émirat de Sharjah
  • S.A. Cheikh Saqr bin Mohammed Al Qasimi, Souverain de l’émirat de Ra’s al-Khaimah
  • S.A. Cheikh Hamad bin Mohammed Al Sharqi, Souverain de l’émirat de Fujaïrah
  • S.A. Cheikh Rashid bin Ahmed Al Mu’alla, Souverain de l’émirat d’Umm al-Qaiwain
  • S.A. Cheikh Humaid bin Rashid Al Nuaimi, Souverain de l’émirat d’Ajman

Les Princes héritiers

  • S.A. Le Général Cheikh Mohammed bin Zayed Al Nahyan, Prince héritier de l’émirat d’Abu Dhabi et Vice-Commandant suprême des forces armées des E.A.U., Président du Conseil exécutif de l’émirat d’Abu Dhabi
  • S.A. Cheikh Hamdan bin Mohammed bin Rashid Al Maktoum, Prince héritier de l’émirat de Dubaï, Président du Conseil exécutif de l’émirat de Dubaï
  • S.A. Cheikh Sultan bin Mohammed Al Qasimi, Prince héritier et Vice-Souverain de l’émirat de Sharjah, Président du Conseil exécutif de l’émirat de Sharjah
  • S.A. Cheikh Saud bin Saqr Al Qasimi, Vice-Souverain de l’émirat de Ra’s al-Khaimah
  • S.A. Cheikh Mohammed bin Hamad bin Mohammed Al Sharqi, Prince héritier de l’émirat de Fujaïrah
  • S.A. Cheikh Saud bin Rashid Al Mu’alla, Prince héritier de l’émirat d’Umm al-Qaiwain
  • S.A. Cheikh Ammar bin Humaid Al Nuaimi, Prince héritier de l’émirat d’Ajman

Les Vice-Souverains

  • S.A. Cheikh Hamdan bin Rashid Al Maktoum, Vice-Souverain de l’émirat de Dubaï, Ministre des Finances
  • S.A. Cheikh Maktoum bin Mohammed bin Rashid al Maktoum, Vice-Souverain de l’émirat de Dubaï
  • S.A. Cheikh Ahmed bin Sultan Al Qasimi, Vice-Souverain de l’émirat de Sharjah
  • S.A. Cheikh Abdullah bin Salim bin Sultan Al Qasimi, Vice-Souverain de l’émirat de Sharjah
  • S.A. Cheikh Khalid bin Saqr Al Qasimi, Vice-Souverain de l’émirat de Ra’s al-Khaimah
  • S.A. Cheikh Sultan bin Saqr Al Qasimi, Vice-Souverain de l’émirat de Ra’s al-Khaimah
  • S.A. Cheikh Hamad bin Saif Al Sharqi, Vice-Souverain de l’émirat de Fujaïrah

Les Membres du Cabinet

  • Premier Ministre et Ministre de la Défense : Vice-Président S.A. Cheikh Mohammed bin Rashid Al Maktoum
  • Vice-Premier Ministre : S.A. Cheikh Sultan bin Zayed Al Nahyan
  • Vice-Premier Ministre : S.A. Cheikh Hamdan bin Zayed Al Nahyan
  • Ministre des Finances : S.A. Cheikh Hamdan bin Rashid Al Maktoum
  • Ministre de l’Intérieur : S.A. Cheikh Saif bin Zayed Al Nahyan, Général de corps d’armée
  • Ministre des Affaires présidentielles : S.A. Cheikh Mansour bin Zayed Al Nahyan
  • Ministre des Affaires étrangères : S.A. Cheikh Abdullah bin Zayed Al Nahyan
  • Ministre de l’Enseignement supérieur et de la Recherche scientifique : Cheikh Nahyan bin Mubarak Al Nahyan
  • Ministre des Travaux publics : Cheikh Hamdan bin Mubarak Al Nahyan
  • Ministre du Commerce extérieur : Cheikha Lubna Al Qasimi
  • Ministre des Affaires du Cabinet : Mohammed Abdullah Al Gargawi
  • Ministre de l’Énergie : Mohammed bin Dha’en Al Hamili
  • Ministre de l’Économie : Sultan bin Saeed Al Mansouri
  • Ministre des Affaires sociales : Mariam Mohammed Khalfan Al Roumi
  • Ministre de l’Éducation : Dr Hanif Hassan Ali
  • Ministre de la Santé : Humaid Mohammed Obaid Al Qattami
  • Ministre de la Culture, de la Jeunesse et du Développement local : Abdul Rahman Mohammed Al Owais
  • Ministre de la Justice : Dr Hadef bin Jua'an Al Dhaheri
  • Ministre de l’Environnement et de l’Eau : Rashid Ahmed bin Fahad
  • Ministre du Travail : Saqr Ghobash Saeed Ghobash
  • Ministre d’État aux Affaires étrangères : Dr Mohammed Anwar Gargash
  • Ministre d’État aux Affaires financières : Obaid Humaid Al Tayer
  • Ministre d’État : Dr Maitha Salem Al Shamsi
  • Ministre d’État : Dr Khalifa Bakheet Al Falasi
  • Ministre d’État : Reem Ibrahim Al Hashimi

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LE CONSEIL NATIONAL FÉDÉRAL

Le FNC, qui exerce à la fois un rôle législatif et un rôle de surveillance, est membre de l’Union interparlementaire, organisation internationale, et de l’Union parlementaire arabe.

Federal National CouncilJusque-là, les 40 membres du FNC, qui représentent chacun des sept émirats au prorata de sa superficie et de sa population, étaient nommés par les Souverains mais, selon le système actuel, chaque Souverain sélectionne un collège électoral comptant au moins 100 fois le nombre de membres à élire au FNC pour chaque émirat (huit pour Abu Dhabi et Dubaï, six pour Sharjah et Ra’s al-Khaimah, et quatre pour Fujaïrah, Ajman et Umm al-Qaiwain). Les membres de chacun de ces collèges élisent ensuite la moitié des membres du FNC pour leur émirat, l’autre moitié étant nommée par le Souverain. Les premières élections tenues après l’adoption de ce système ont eu lieu en décembre 2006, aboutissant à l’élection au FNC d’une femme, Dr Amal Qubaissi, fait sans précédent. En outre, huit autres femmes ont été nommées comme membres de l’organe parlementaire.

L’instauration d’élections indirectes n’est que la première phase d’un processus visant à renforcer le rôle du FNC au gouvernement. Parmi les autres mesures figureront un renforcement des pouvoirs législatif et juridique du FNC, ainsi que l’élaboration de moyens de coordination plus efficaces et plus viables entre le FNC et les autorités exécutives, telles que le Cabinet.

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LE POUVOIR JUDICIAIRE FÉDÉRAL

Le pouvoir judiciaire fédéral, dont l’indépendance est garantie par la Constitution, comprend la Cour suprême fédérale et les tribunaux de première instance.

LES GOUVERNEMENTS LOCAUX

Chacun des sept émirats possède son propre gouvernement local, dont la complexité varie en fonction de sa superficie et de sa population. Ils suivent tous le même principe général et se composent de municipalités et de départements. La relation entre les gouvernements locaux et le gouvernement fédéral est définie par la Constitution, qui permet une certaine flexibilité quant à la manière dont les pouvoirs sont répartis. Cette relation continue d’évoluer en fonction des exigences administratives.

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LA POLITIQUE ÉTRANGÈRE

Foreign PolicyLa politique étrangère, qui relève de la compétence du gouvernement fédéral des E.A.U., repose sur un ensemble de principes directeurs dont, notamment, la ferme conviction de la nécessité d’agir avec justice dans les relations internationales, y compris la nécessité d’adhérer au principe de non-ingérence dans les affaires internes des autres et de rechercher, dans la mesure du possible, des solutions pacifiques aux différends, ainsi que de soutenir les institutions internationales, telles que l’Organisation des Nations unies.

L’assistance humanitaire et l’aide au développement représentent également un élément important de la politique étrangère des E.A.U. Celles-ci sont coordonnées par des organisations telles que le Fonds d’Abu Dhabi pour le développement, la Fondation Zayed et l’Autorité du Croissant-Rouge.

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LE PRÉSIDENT

S.A. Cheikh Khalifa bin Zayed Al Nahyan, Souverain d’Abu Dhabi, a été élu Président des E.A.U. le 3 novembre 2004. Il succède à son père défunt, S.A. Cheikh Zayed bin Sultan Al Nahyan, Président des E.A.U. de 1971 à 2004, dont il a appris, dit-il, « le besoin de patience et de prudence en toutes choses ».

President Sheikh KhalifaDepuis son accession aux fonctions de Président des E.A.U., S.A. Cheikh Khalifa a assumé la responsabilité d’une restructuration importante du gouvernement fédéral, ainsi que du gouvernement de l’émirat d’Abu Dhabi. La nomination d’un nouveau Cabinet en février 2006, et celle du Vice-Président et Souverain de Dubaï, S.A. Cheikh Mohammed bin Rashid Al Maktoum, au poste de Premier Ministre, se sont accompagnées de profonds changements au niveau des portefeuilles ministériels. On citera, parmi les plus cruciaux, la création de ministères chargés de la rationalisation et de la modernisation de la machine gouvernementale, une nouvelle orientation sur le développement des ressources locales et, par le biais du nouveau ministère des Affaires du Conseil national fédéral (FNC), un pas important vers la réforme du processus politique.

En outre, Cheikh Khalifa a effectué de nombreuses tournées dans tout le pays, afin de se pencher sur les besoins des émirats du Nord. Au cours de ces visites, il a donné instruction de mettre en œuvre plusieurs projets de construction dans les domaines du logement, de l’éducation et des services sociaux.

Cheikh Khalifa a également supervisé d’importants changements au gouvernement d’Abu Dhabi, accordant une attention particulière à deux aspects : l’amélioration, en efficacité et en coût, des services mis à la disposition du public et l’ouverture de nombreux secteurs de l’économie, de manière à encourager les investissements privés directs et les partenariats entre le secteur public et le secteur privé. Dans ce contexte, Cheikh Khalifa estime que le moment est venu pour le gouvernement, tant local que fédéral, de prendre du recul par rapport à son rôle au tout début de l’établissement de l’État et de se concentrer sur les domaines clés de responsabilité gouvernementale.

Tout en soulignant la nécessité d’une restructuration interne, non seulement au niveau du gouvernement, mais aussi en ce qui concerne la manière dont le peuple émirien envisage ses devoirs envers la société, le Président Cheikh Khalifa a par ailleurs continué de veiller à ce que le pays poursuive une politique étrangère active.

GCC meetingC’est un grand partisan du Conseil de coopération du Golfe (CCG), estimant que le succès et les réalisations de cet organe reflètent le haut degré d’entente régnant entre ses dirigeants. Il a réaffirmé ce soutien lors de la conférence au sommet du CCG, tenue en 2005 à Abu Dhabi, et a également échangé de nombreuses visites avec les dirigeants d’autres États du CCG, ce qui lui a donné l’occasion de discuter à la fois de la manière dont le CCG peut continuer de se développer et d’autres questions d’importance régionale, voire mondiale.

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MINISTÈRES FÉDÉRAUX

Ministère de la Défense
Ministre : S.A. Cheikh Mohammed bin Rashid Al Maktoum
(également Premier Ministre)
Abu Dhabi POB : 46616; Tél. : 02 4461300; Fax : 02 4463286
Dubaï POB : 2838; Tél. : 04 3532330; Fax : 04 3531974

Ministère de l’Intérieur
Ministre : Général de corps d'armée Cheikh Saif bin Zayed Al Nahyan
Abu Dhabi POB : 398; Tél. : 02 4414666; Fax : 02 4414938
Dubaï POB : 4333; Tél. : 04 3980000; Fax : 04 3981119

Ministère de l’Éducation
Ministre : Dr Hanif Hassan Ali
Abu Dhabi POB : 295; Tél. : 02 62138000; Fax : 02 6313778
Dubaï POB : 3962; Tél. : 04 2994100; Fax : 04 2994535
Site Web : www.moe.gov.ae/

Ministère de l’Enseignement supérieur et de la Recherche scientifique
Ministre : Cheikh Nahyan bin Mubarak Al Nahyan
Abu Dhabi POB : 45253; Tél. : 02 6428000; Fax : 02 6428778
E-mail : mohe@uae.gov.ae

Ministère de l’Économie
Ministre : Sultan bin Saeed Al Mansouri
Abu Dhabi POB : 901; Tél. : 02 6265000; Fax : 02 6215339
Dubaï POB : 3625; Tél. : 04 2954000; Fax : 04 2951991
E-mail : economy@emirates.net.ae
Site Web : www.economy.gov.ae

Ministère du Commerce extérieur
Ministre : Cheikha Lubna Al Qasimi
Abu Dhabi POB : 901; Tél. : 02 6265000; Fax : 02 6215339
Dubaï POB : 3625; Tél. : 04 2954000; Fax : 04 2951991
E-mail : economy@emirates.net.ae
Site Web : www.economy.gov.ae

Ministère de l’Énergie
Ministre : Mohammed bin Dha’en Al Hamili
Abu Dhabi POB : 59; Tél. : 02 6671999; Fax : 02 6664573
E-mail : mopmr@uae.gov.ae

Ministère des Affaires sociales
Ministre : Mariam Mohammed Khalfan Al Roumi
Abu Dhabi POB : 261; Tél. : 02 6322500; Fax : 02 633259
E-mail : prsa@mol.gov.ae

Ministère de la Santé
Ministre : Humaid Mohammed Obeid Al Qattami
Abu Dhabi POB : 848; Tél. : 02 6334716; Fax : 02 6726000
Dubaï POB : 1853; Tél. : 04 3966000; Fax : 04 3965666
E-mail : postmaster@moh.gov.ae
Site Web : www.moh.gov.ae/intro

Ministère de la Culture, de la Jeunesse et du Développement des ressources locales
Ministre: Abdul Rahman Mohammed Al Owais
Abu Dhabi POB : 17; Tél. : 02 4453000; Fax : 02 4452504
E-mail : mcycd@moic.gov.ae

Ministère des Finances
Ministre: Cheikh Hamdan bin Rashid Al Maktoum
Ministre d’État : Obaid Humaid Al Tayer
Abu Dhabi POB : 433; Tél. : 02 6726000; Fax : 02 6663088
Dubaï POB : 1565; Tél. : 04 3939000; Fax : 04 3939738
E-mail : mofi@uae.gov.ae
Site Web : www.fedfin.gov.ae

Ministère des Affaires présidentielles
Ministre: Cheikh Mansour bin Zayed Al Nahyan
Abu Dhabi POB: 280; Tél. : 02 6222221; Fax : 02 6222228

Ministère des Affaires étrangères
Ministre des Affaires étrangères: Cheikh Abdullah bin Zayed Al Nahyan
Ministre d’État : Dr Mohammed Anwar Gargash
Abu Dhabi POB : 1; Tél. : 02 4444488; Fax : 02 4447766
Dubaï POB : 3785; Tél. : 04 2221144; Fax : 04 2280979
E-mail : mofa@uae.gov.ae

Ministère des Travaux publics
Ministre : Cheikh Hamdan bin Mubarak Al Nahyan
Abu Dhabi POB : 878; Tél. : 02 6651778; Fax : 02 6665598
Dubaï POB : 1828; Tél. : 04 2693900; Fax : 04 2692931
E-mail : mpwh@uae.gov.ae

Ministère de la Justice
Ministre: Dr Hadef bin Jua’an Al Dhaheri
Abu Dhabi POB : 260; Tél. : 02 6814000; Fax : 02 6810680
Dubaï POB : 1682; Tél. : 04 2825999; Fax : 04 2825121

Ministère du Travail
Ministre : Saqr Ghobash Saeed Ghobash
Abu Dhabi POB : 809; Tél. : 02 6671700; Fax : 02 6665889
Dubaï POB : 4409; Tél. : 04 2691666; Fax : 04 2668967

Ministère des Affaires du Cabinet
Ministre d’État : Mohammed Abdullah Al Gargawi
Abu Dhabi POB : 899; Tél. : 02 6811113; Fax: 02 6812968
Dubaï POB : 5002; Tél. : 04 3967555; Fax : 04 3978884
E-mail : moca@uae.gov.ae
Site Web : www.uae.gov.ae/moca

Ministère de l’Environnement et de l’Eau
Ministre : Rashid Ahmad bin Fahad
Abu Dhabi POB : 213; Tél. : 02 4495100; Fax : 02 4495150
E-mail : archives@moew.gov.ae

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