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Financiado por el Consejo Nacional de Medios de Comunicación.

SOCIEDAD


  1. Población
  2. Educación
  3. Bienestar social y vivienda
  4. Mujer
  5. Sanidad
  6. Medios de comunicación
  7. Derechos Humanos

POBLACIÓN

En los años transcurridos desde su formación en 1971, los Emiratos Árabes Unidos han usado la riqueza derivada del petróleo para crear un estado moderno, próspero, estable y bien administrado. Traffic La visión a largo plazo de su liderazgo ha hecho posible que estos logros políticos y económicos hayan venido acompañados de un salto de gigante en las condiciones sociales.

El ambicioso programa de modernización del Gobierno de los Emiratos Árabes Unidos se ha centrado principalmente en la inversión en el pueblo emiratí, considerado la "riqueza de la nación". Actualmente, sus ciudadanos disfrutan de una alta calidad de vida y recogen los frutos de la inversión considerable que ha efectuado el Gobierno en infraestructuras, vivienda, educación y servicios sanitarios. Esta inversión sigue en curso y asciende a más del 50% del presupuesto federal de 2014. La estrategia del Gobierno contenida en la Visión Emiratos 2021 persigue los siguientes objetivos declarados: un pueblo ambicioso y seguro de sí mismo, una federación fuerte, una economía competitiva y una buena calidad de vida en un entorno generoso y sostenible.

 

No es de extrañar, por lo tanto, que los EAU ocupen la 40ª posición (en un total de 187 estados) en la clasificación de países con el desarrollo humano más alto, incluida en el Índice de Desarrollo Humano del PNUD 2014. La esperanza de vida, que en 1970 no pasaba de 49,3 años, es actualmente de 76,8 años; los años de escolarización previstos para un ciudadano de los EAU son 13,3; y la puntuación de 43 en la clasificación por igualdad de género en los EAU es también más alta que la de una importante cantidad de países que figuran en la categoría de muy alto desarrollo humano.

 

Aunque los EAU han cambiado espectacularmente en unas pocas generaciones, la sociedad del país sigue estando muy cohesionada socialmente y la población de EAU ha integrado, en su mayor parte, la modernidad y la globalización con los valores tradicionales. La sociedad de los EAU sigue siendo notablemente tolerante, abierta, armoniosa y solidaria, asentada sobre la base de sus raíces tradicionales. No obstante, los efectos del desarrollo se han dejado sentir en ella. Los desafíos pendientes son el incremento masivo de la población y los desequilibrios demográficos producto de la inmigración y de la urbanización a gran escala.

 

Se calcula que la población total de los EAU se sitúa aproximadamente en 9,4 millones de habitantes (2014) o, lo que es lo mismo, se ha multiplicado por cien desde 1960. La mayoría de sus habitantes viven en las principales ciudades, Abu Dhabi, Dubái y Sharjah. Dubái posee una población superior a los 2,4 millones y el emirato de Abu Dhabi, de unos 2,6 millones (mediados de 2014). Los hombres superan en número a las mujeres con una proporción de 7:3, mientras que los ciudadanos de los EAU componen aproximadamente el 12% de la población total.

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EDUCACIÓN

El acceso a la educación era extremadamente limitado cuando los EAU se fundaron en 1971. Desde entonces se ha producido una transformación enorme y se han efectuado inversiones considerables para satisfacer las necesidades educativas de una población que no para de crecer. Actualmente, los EAU ofrecen una educación integral a todos los estudiantes, tanto masculinos como femeninos, desde la etapa preescolar hasta la universidad. Esta educación es totalmente gratuita para los ciudadanos del país en todos los niveles y etapas. La nación cuenta además con un sector de enseñanza privado, mientras que varios miles de estudiantes, de ambos sexos, siguen cursos de enseñanza superior en el extranjero a expensas del Gobierno.

 

Se ha conseguido mucho. Según el Centro de Estadística de Abu Dhabi (SCAD), el índice de analfabetismo entre los ciudadanos del emirato (de 10 años y más) cayó del 80,12% de 1970 hasta el 5,3% de 2013, y del 89,85 % entre las ciudadanas (de 10 años y más) en 1970 hasta el 7,4% en 2013. La matriculación total se incrementó casi 50 veces, desde 6.972 en 1969/70 hasta 340.803 en 2013/14, mientras que la cantidad de escuelas se multiplicó 20 veces, de 25 en 1969/70 hasta 438 en 2013–14. Durante el curso académico 2013/14, 305.000 estudiantes, masculinos y femeninos, asistieron a 685 colegios del estado en todo el territorio de los EAU, mientras que 605.000 alumnos se matricularon en 489 centros privados.

 

Sin embargo, existe la profunda convicción de que todavía queda mucho por hacer. En consonancia con la Visión Emiratos 2021, la educación sigue siendo la prioridad principal del Gobierno, y el desarrollo del capital humano se considera una baza esencial en los esfuerzos del país por establecer una economía diversificada, basada en el conocimiento. Esta atención a la educación se apuntala en una asignación del 21%, o 9.800 millones Dh, del presupuesto federal para 2014. De ellos, 6.000 millones Dh se han destinado a la mejora de la educación general, y 3.800 Dh a programas de excelencia académica en las universidades nacionales.

 

Para poner en marcha esta medida gubernamental, el Ministerio de Educación de los Emiratos Árabes Unidos (MOE) de los EAU creó Educación 2020, una serie de ambiciosos planes quinquenales, pensados para conseguir mejoras cualitativas importantes en el sistema educativo, especialmente en la forma en la que los docentes enseñan y los alumnos aprenden. El MOE está introduciendo técnicas educativas avanzadas, eSchool boysn concordancia con la mejor praxis, mejorando las capacidades innovadoras y desarrollando las aptitudes de aprendizaje independiente de los estudiantes. Estas reformas se centran en una mejor preparación, mayor responsabilidad, criterios de calidad más altos y profesionalidad mejorada. Forman parte de esta estrategia programas de aprendizaje inteligentes, nuevos sistemas de códigos y de evaluación de los docentes, así como la revisión de los planes de estudios, incluida la enseñanza en inglés de las matemáticas y las ciencias.

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BIENESTAR SOCIAL Y VIVIENDA

A pesar del éxito económico de los EAU, es inevitable que algunos individuos no estén en situación de beneficiarse de la bonanza que vive el país. Por esta razón, existe una amplia red de asistencia social cuyo objetivo es prestar ayuda a estos miembros más vulnerables de la sociedad. Esta idea se materializa en forma de subsidios de la seguridad social que administra el Ministerio de Asuntos Sociales, así como en la ayuda práctica que ofrece la red de centros sociales financiados por el Ministerio y Social Welfare & Housing gestionados por la Unión General de Mujeres, y en los centros de asistencia social y rehabilitación, de financiación gubernamental, que proporcionan ayuda a las personas con discapacidades.

El Gobierno dispensa ayuda financiera cada mes para 20 categorías, incluidas personas con discapacidades, viudas y divorciadas. Del programa se benefician 40.121 familias. Un total de 4.882 niños, 862 de los cuales son huérfanos, reciben ayudas, además de 3.697 niños con discapacidades y 323 expósitos. La ayuda de la asistencia social se proporciona también a 14.075 ancianos, lo que representa el 37% del total de personas mayores del país.

 

Los ciudadanos de los EAU tienen además derecho a viviendas gratuitas o de protección oficial, puesto que el acceso a hogares modernos y cómodos se considera un derecho de todos los ciudadanos. Los EAU poseen tres tipos de programas para la vivienda: el primero ofrece préstamos y subvenciones a los ciudadanos nacionales que poseen una parcela de tierra, que a su vez está subvencionada por el Estado. El segundo concede anticipos de préstamos a largo plazo y sin intereses a los ciudadanos nacionales que puedan devolverlos. El tercero proporciona viviendas gratuitas a los ciudadanos nacionales con escasos ingresos.

 

El Ministerio de Obras Públicas lleva aplicando un programa nacional para la vivienda desde 2007. El Programa para la Vivienda Jeque Zayed, fundado en 1999, se estableció para financiar proyectos de concesión de viviendas en toda la Federación para los ciudadanos nacionales con escasos ingresos, que ofrecen préstamos sin intereses pagaderos en un periodo de 25 años. Las subvenciones y las ayudas no reemborsables están destinadas a los segmentos más pobres de la sociedad.

 

Otras organizaciones gubernamentales y privadas de los diferentes emiratos, como la Fundación para la Vivienda Mohammed bin Rashi, proporcionan también ayudas a los ciudadanos. A la vivienda se le concedió una atención especial en las iniciativas que adoptó el Presidente, el Jeque Khalifa, para conmemorar el 40º aniversario de la fundación de la Federación.

 

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MUJER

En los EAU se ha fomentado y facilitado la emancipación de las mujeres desde la fundación del estado. Los líderes del país encabezan esta política y la respalda la Constitución de los EAU, que garantiza la igualdad de derechos de hombres y mujeres, de acuerdo con los preceptos del islam. Como resultado, el papel de la mujer en la sociedad ha evolucionado considerablemente a lo largo de los años. Hoy en día, los beneficios económicos y sociales de la diversidad están reconocidos y aceptados universalmente, y las mujeres están consideradas colaboradoras en el empeño por conseguir el desarrollo sostenible.

 

La mujer emiratí está bien representada en todas las esferas sociales, incluida la política, el cuerpo diplomático, la judicatura y el sector comercial. Cuatro mujeres ocupan cargos ministeriales en el Gabinete, incluido el de Secretaria General del Gabinete, y las mujeres constituyen el 20% del Consejo Federal Nacional, el órgano representativo, de elección parcial, de los EAU. Una de ellas fue elegida Presidenta del Consejo en noviembre de 2015, la primera vez que una mujer ocupa este cargo en toda la región del Golfo. Tres de los embajadores de los EAU, un cónsul general, un cónsul y la Representante Permanente de EAU en la Organización de las Naciones Unidas en Nueva York son mujeres. Cuatro mujeres han sido nombradas jueces, dos fiscales y 17 ayudantes del fiscal y funcionarias encargadas de la celebración de matrimonios. Las mujeres también sirven en las fuerzas armadas (una incluso posee la graduación de General de Brigada), en los despachos de aduanas y en la policía. Las mujeres dirigen importantes entidades gubernamentales, como la zona franca de los medios de comunicación twofour54, el Parque Empresarial Tecom y la Dirección de la Zona Franca Jebel Ali. De hecho, las mujeres forman el 66% de la mano de obra del sector público (el promedio global es del 48%), con un 30% de este total en cargos decisorios y directivos y un 15% en campos técnicos y académicos, como medicina, farmacología y enfermería.

Education Minister El Gabinete acordó en 2014 el nombramiento de mujeres para las juntas de todas las instituciones y compañías gubernamentales, sobre la base de que introducir más mujeres capacitadas en los puestos de liderazgo en una esfera dominada por los hombres no sólo fomentará la competitividad de estas organizaciones, sino también la innovación y la iniciativa empresarial. Los EAU son el primer país de la región árabe y la segunda nación del mundo que ha introducido por decreto la presencia femenina en su junta directiva. En general, la cantidad creciente de mujeres emiratíes ejemplares en muchos campos diversos, como la energía renovable y nuclear, los sectores de aviación y aeroespacial, la industria del petróleo, el transporte y la tecnología informática y telecomunicaciones, refuerza la percepción de que en los EAU no existe el denominado "techo de cristal" y de que no hay límites para las mujeres que posean dedicación, voluntad y capacidad.

Las mujeres también están rompiendo con los estereotipos y ensanchando los límites en sus vidas privadas. Compiten internacionalmente en las más altas categorías deportivas, se embarcan en expediciones arriesgadas y participan en muchos campos poco convencionales.

 

La igualdad de acceso y de participación en la educación ha facilitado enormemente estos éxitos. Según el Índice Global de Disparidad de Géneros del Fondo Económico Mundial 2104, los EAU se sitúan en el primer puesto (de un total de 142 países) en el indicador de la tasa de alfabetización y en el índice de matriculación en la enseñanza secundaria. Notablemente, las mujeres emiratíes representan el 71,6% de los alumnos matriculados en instituciones gubernamentales de enseñanza superior, y el 50,1% de estudiantes de la enseñanza superior privada.

 

Los logros en educación también se convirtieron en un factor importante para la consecución de los EAU del puesto 43 (de un total de 185 países) en la clasificación del Índice de Desigualdad de Género, contenido en el Informe sobre Desarrollo Humano de la ONU 2014. Se trata además de la posición más alta de todos los países árabes.

 

Pese a tan altos logros, las ciudadanas del país se encuentran insuficientemente representadas en el sector privado. Para ayudar a remediar esta situación, en 2015 se fundó el Consejo para el Equilibrio de Género de los EAU, bajo el liderazgo de la Jequesa Manal bint Mohammed bin Rashid Al Maktoum, presidenta de Dubai Women's Establishment. El Consejo persigue el objetivo de ayudar a las mujeres emiratíes en todas las esferas laborales y de fomentar el equilibrio entre los sexos en los centros de trabajo.

 

La Unión General de Mujeres de los EAU (GWU), que preside S.A. la Jequesa Fatima bint Mubarak, ha desempeñado una labor decisiva en la emancipación de las mujeres de los EAU desde 1975, y sigue ejerciendo una función importantísima en este campo. La GWU presentó su primera Estrategia para la Emancipación de las Mujeres Emiratíes en 2002. La estrategia se preparó con la colaboración de expertos de la Entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las Mujeres, de ONU Mujeres y del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Tras un análisis sobre sus virtudes y flaquezas, la Jequesa Fatima presentó una actualización de la estrategia en 2015 para cubrir el periodo que abarca de 2015 a 2021. La estrategia proporciona un marco y una referencia a todas las instituciones federales y gubernamentales, y a las organizaciones de la sociedad civil, para la creación de planes y programas de trabajo conducentes a emancipar a las mujeres en ocho áreas de desarrollo sostenible: educación, salud, economía, legislación, medio ambiente, ámbito social, información, participación política y toma de decisiones.

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SANIDAD

Los EAU disponen de un sistema sanitario altamente avanzado, que cuenta con una sofisticada infraestructura de hospitales, clínicas especializadas y centros de atención primaria perfectamente equipados. La atención sanitaria en los EAU se proporciona en más de 70 hospitales públicos y privados. Además, más de 150 centros de salud y clínicas se concentran en la asistencia primaria. Esta infraestructura del sistema sanitario contrasta vivamente con los 7 hospitales y 12 centros de salud que funcionaban cuando se fundó la Federación de los EAU en 1971.

HospitalEl Ministerio de Salud de los EAU supervisa la aplicación de la política gubernamental relacionada con la provisión de una asistencia sanitaria integral para todos los ciudadanos y residentes en el país. Los ciudadanos de los EAU disponen de planes de seguros sanitarios gratuitos, y los patrocinadores están obligados a proporcionar un seguro sanitario a todos los empleados y a las personas que de ellos dependen. La Dirección para la Salud de Abu Dhabi (HAAD) introdujo la atención sanitaria obligatoria para todos los trabajadores en 2006. Para 2013, el sistema de seguros sanitarios de Abu Dhabi cubre a 2,73 millones de personas. La Dirección para la Salud de Dubái (DHA) también ha puesto en marcha planes de seguros sanitarios para ciudadanos y residentes.

Con el crecimiento de la población y el incremento en la demanda de asistencia sanitaria, las estrategias gubernamentales como Visión Emiratos 2021 mantienen un compromiso con la mejora de los servicios de asistencia sanitaria en todos los emiratos. Reducir la necesidad que tienen los emiratíes de viajar al extranjero para recibir tratamientos especializados es uno de los motores propulsores en este campo.

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MEDIOS DE COMUNICACIÓN

El Gobierno de los EAU fomenta activamente por todo el país la existencia de un sector dinámico para los medios de comunicación. Como resultado, las instituciones de prensa de los EAU han efectuado grandes progresos cuantitativa y cualitativamente en los últimos años. La Ley Federal nº 15 de 1980 sobre Prensa y Publicaciones regula las actividades de los medios de comunicación en los EAU, complementada por las normativas sobre contenidos de los medios dictadas el 10 de noviembre de 2010, y las reglamentación sobre TV y Radio del 11 de mayo de 2011.

 

El Consejo Nacional de los Medios de Comunicación, bajo la presidencia del Ministro de Estado, Sultan bin Jaber, proporciona el marco regulador apropiado, con la ayuda de un consejo consultivo formado por académicos y representantes de organizaciones de prensa.

 

La agencia nacional oficial de noticias, Agencia Informativa de los Emiratos (WAM), o Wakalat Anba'a al-Emarat, se fundó oficialmente en 1976 y empezó sus emisiones el 18 de junio de 1977. Treinta y ocho años después, WAM se ha convertido en una importante agencia árabe, que cubre todas las grandes noticias oficiales en la totalidad de los EAU y las difunde a los medios nacionales, árabes e internacionales, en árabe, inglés y francés. La agencia fue una de las primeras que difundió noticias con fotografías y vídeos simultáneamente. Actualmente transmite en plataformas de redes sociales desde su sede de Abu Dhabi, para garantizar que las noticias y la información sobre acontecimientos políticos, económicos, culturales, turísticos y sociales de los EAU lleguen al gran público de todo el mundo.

 

Grandes organizaciones de medios en múltiples plataformas (prensa, radio y TV) afincadas en los diferentes emiratos se dedican a satisfacer las necesidades locales, regionales e internacionales. La estrategia integrada de Abu Dhabi Media, a la vez que refleja la identidad nacional de los EAU se centra en contenidos acordes con la Visión Emiratos 2021 y la Visión Abu Dhabi 2030. Esta estrategia se manifiesta en nuevas redes de televisión, programas y otras iniciativas.

 

Dubai Media Incorporated también crea contenidos a través de sus múltiples canales en los medios, que respetan los valores sociales y culturales árabes y emiratíes, en concordancia con los objetivos estratégicos del gobierno de Dubái.

Sharjah Media Corporation acaba de efectuar la transición de emisiones terrestres analógicas a digitales (DVB-T2) para proseguir con dedicación a los valores de los EAU. Fujairah Media Group es la emisora de radiotelevisión del emirato de Fujairah.

Los medios de comunicación emiratíes también se centran en la población no nacional, con la producción de ocho periódicos, docenas de revistas y publicaciones periódicas en lengua inglesa, y con la emisión en varios idiomas, incluidos el hindi y el tagalo.

 

Las grandes organizaciones mediáticas y las grandes emisoras internacionales han establecido sus oficinas centrales en las zonas para los medios, como  twofour54 de Abu Dhabi, Dubai Media City, Fujairah Creative City y RAK Media City. Las organizaciones nacionales, como Image Nation, afincada en twofour54, aúnan su competencia de primera fila en todo el mundo con sus conocimientos regionales, para crear contenidos originales, especialmente en árabe, para la televisión y los medios digitales, con lo que hacen posible que los EAU sean un centro para la industria de los medios y del entretenimiento en toda la zona del Oriente Medio y el Norte de África (MENA).

 

Organizaciones como Dubai Press Club, Sharjah Media Centre y la Asociación de Periodistas de los EAU, medios nacionales y cientos de corresponsales extranjeros acreditados en el país contribuyen a crear un brioso y animado entorno para los medios de comunicación.

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DERECHOS HUMANOS

Media

Los EAU son un país joven, formado hace poco más de 40 años. Sin embargo, en esos pocos años ha evolucionado a un sistema político estable, que responde a las necesidades de un estado moderno y a las aspiraciones de sus ciudadanos. Este sistema político, coherente con la cultura y las tradiciones de los EAU y apuntalado en una Constitución que garantiza los derechos de todos los ciudadanos del país, se caracteriza por una sólida relación consultiva entre ciudadanos y gobierno, la aplicación del estado de derecho y la buena gobernabilidad.

 

El Ministro de Asuntos Exteriores de los EAU, el Jeque Abdullah bin Zayed Al Nahyan, estableció los parámetros de la política de derechos humanos de los EAU en una ponencia ante la Asamblea General de la ONU:

 

. . . moderación y tolerancia son principios básicos que guían nuestra orientación política y representan nobles valores para los ciudadanos de los Emiratos Árabes Unidos y para el conjunto de nuestra sociedad. En este sentido, los Emiratos Árabes Unidos han mantenido siempre y seguirán manteniendo su compromiso con la moderación en este planteamiento, y aceptan otras comunidades como parte de un mundo diverso construido sobre el respeto mutuo. Son estos valores humanos los que han dado forma a nuestras convicciones sobre muchas cuestiones, como el contraterrorismo, los derechos humanos, la emancipación de las mujeres y la coexistencia de personas y comunidades.

 

En una región difícil e inestable, y en un país con una población en rápido crecimiento, más del 85% de la cual consiste en expatriados de 200 países diferentes, los EAU se plantean los derechos humanos de forma activa y progresiva. Así lo demuestran los importantes progresos efectuados en mejorar y ampliar los reglamentos laborales y la legislación contra el tráfico de seres humanos, los derechos de la mujer, la protección de la infancia y la protección de la igualdad ante la ley.

 

En concreto, los EAU han trabajado con ahínco para armonizar su legislación nacional con las normas internacionales y, en el proceso, han ratificado muchas convenciones internacionales sobre derechos humanos.

 

Mucho más se está llevando a cabo en términos de desarrollo de los derechos humanos en los EAU. Parte de este proceso de mejora incluye revisión y debate en los foros internacionales, como el Consejo de Derechos Humanos de la ONU, del cual el país es miembro electo. Además, en cooperación con la Oficina del Alto Comisionado, los EAU están promoviendo un programa exhaustivo de formación y capacitación nacional para los funcionarios nacionales y seguirán concienciando sobre los derechos humanos por todo el país, con el objetivo de fomentar una cultura de derechos humanos. Los EAU han sido elegidos para un periodo de dos años, a partir de 2013, para el Consejo Ejecutivo de ONU Mujeres, lo que subraya los progresos efectuados en igualdad de género en los EAU y el compromiso del país con la emancipación de las mujeres en el mundo entero.

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